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综合国外媒体报道,“维基解密”网站11月28日开始逐步公布251287份美国驻外250多个大使馆和领事馆与美国国务院互发的秘密电报,这是迄今最大的机密文件解密事件,给世界一个“史无前例的洞察美国政府外交活动”的机会,也可能引发美国的全球外交危机。英国《卫报》、美国《纽约时报》、法国《世界报》、西班牙《国家报》和德国《明镜周刊》等媒体也将陆续发表电报摘要。
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: y: f3 \0 @% @7 J& L* E ***美下令暗查联合国领导人 收集DNA信息
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0 s2 T' [ V* E- }5 f/ } 据解密的电报透露,2009年7月,美国国务卿希拉里·克林顿签署命令,要求美国外交官暗中调查联合国领导人和高级官员,收集他们详细的生物信息、通信时所使用的密码、信用卡号码、电子邮件地址、电话、传真和传呼号码,甚至还有航空会员账号信息。美国在发给驻刚果、乌干达和卢旺达等国的外交官的指令上说明了生物信息包括DNA、指纹和眼球虹膜。1 C3 ?- o# H5 P9 g
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这项任务的调查对象包括联合国秘书长潘基文、各位副秘书长、5个常任理事国代表、专门机构的负责人及其主要顾问、秘书长的高级助手、维和行动的负责人等。针对潘基文的调查还包括收集分析他的管理和决策风格等信息。" ]' B2 e2 \3 w$ U; t( c% W7 |$ h
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针对联合国高官的监视行动牵涉到美国所有重要的情报部门,包括美国中央情报局(CIA)和美国联邦调查局(FBI)。
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美国政府发出的这些指令只署上“克林顿”或是“赖斯”的名字,分别代表了现任和前任美国国务卿。这些指令显示美国利用其1.15万名驻外工作人员收集了盟国与敌国的大量高度敏感信息。
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- L1 ~3 {* w P' g ***美行为违法 或有损与联合国政治信任关系# Y3 x1 i; b5 |$ t
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美国政府这些指令的泄露很可能引起轩然大波。联合国此前曾表示,窃听秘书长的行为是不合法的,1946联合国通过的有关特权和豁免的决议里提到:“联合国场所不可侵犯。无论在何处的联合国财产与资产都应该免于搜查、征用、没收和其它任何形式的干扰,不管这种干扰来自经营管理、行政管理、司法或立法方面。”
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1961年通过的维也纳公约指出,包括联合国在内的外交机构的官方通讯不能被侵犯。- J5 W; h- Z! [# u
. F% I) \9 b' w2 {% N2 Q6 c 英国媒体分析认为,美国的这些做法有可能破坏联合国领导人与美国之间的政治信任关系。 |
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