昨日,最高人民检察院检察长曹建明参加湖北代表团全会,审议两高报告。 “有代表建议制定《法律监督法》,这是一个非常重要的建议,可以进一步调研论证。”昨日,全国人大代表、最高人民检察院检察长曹建明表示。 % M; t2 a a- { r; m) n: h
昨日,曹建明参加了湖北代表团上午的小组讨论和下午的全体会议。在20位代表发言后,曹建明说,人代会后,最高检要开听取代表审议意见的汇报会。检察院要求把代表的话原汁原味地记录,会后专门开汇报会,“成绩不谈,只谈问题,只谈批评”,然后再将意见汇总梳理,下发到3300多个基层检察院。 8 u" \. G9 ]7 O8 h# L
有代表指出,需要强化检察院法律监督的权威,应及时出台《法律监督法》,对一些长期重大的执行案件以及多涉及群众利益的案件,赋予检察机关可以监督的权力。 $ | k' C! Q% H7 O
谈及一些全国人大代表呼吁建议制定《法律监督法》,曹建明表示,有代表提出这个建议,这是一个非常重要的建议,可以进一步调研论证。
7 E0 T/ w4 g; y# h0 l& J0 A: s 焦点 - `4 f% _9 f5 A1 k% D' G
1 贪腐多是否因判刑太轻? & h' @/ b p6 U3 P: `3 p
有代表认为,对贪污处罚太轻;也有代表认为,关键在执法必严 : [/ T0 [: p) m7 a
全国人大代表、菏泽市委书记赵润田表示,当前贪污腐败多,群众意见较大,不从体制机制和法律层面找原因,是绝对不行的。可现在的问题是,大量贪污腐败行为没有发现、没有处理;而被抓住的也处理得不到位,对贪污的处罚太轻,从而助长了这种坏的社会风气。 6 o; Z: o+ x& X+ O) l
“如果贪污50万元就处以死刑,就没人敢贪污了。现在对贪污处罚较轻,这对一个人可能是人性关怀,但等于纵容更多人走这条路,违反了基本的人性。”赵润田说。 9 W3 `1 _+ j/ Z1 \7 j6 Y
全国人大代表、山东银香伟业集团公司董事长王银香插话说,现在一些人从死刑变死缓,死缓变无期,无期再变有期,处罚不到位。 ) p. O) F. l' J# r4 y/ E9 l
同样参加审议的全国人大代表、山东省高级人民法院院长周玉华对此则持不同态度。他认为,官员在贪污受贿时,不会考虑是否会判多少年;而是觉得可能无法发现。如果一受贿就会被抓,就不会行贿了。“现在查处力度不够大,一些人觉得人家都收,我不收就吃亏了。” 6 x, Y6 m% L. z
周玉华表示,现在不是判得不重的问题。按照刑法规定,贪污还是判得比较重的。而要解决这个问题,关键是在执法必严。要提高破案能力和查处违法犯罪的能力。“如果贪污犯罪都能及时发现,那就好了。但假如每100个人只能抓到1个,那都杀了也没用。” L& T% r6 B( A H( H# z! n0 b
2 案件增多是否需要增编?
, w( A+ E+ ?) E3 G 有代表认为,基层法院应增编制;也有代表认为,应建大调解机制
3 C! v# |0 {0 _ 全国人大代表、山东华夏集团董事长夏春亭表示,现在基层法院的工作量太大,案件多、人手少、压力大,必然在办案时用心程度就差一些。因此,基层法院的编制应该增加,这不是让队伍更加臃肿,而是办案的需要。 ' {4 z7 X! z& Z f* w' Q' U
全国人大代表、山东省滨州市畜牧兽医研究院院长沈志强则不同意这种说法。他认为,案件多是现在的机制造成的,不是人手够不够的问题。“现在一点小事都打官司,大家都鼓励打官司,还出现了一些职业碰瓷的经理人。案件近年来每年都在增长,这让我非常担忧。”沈志强表示,事实上,一些官司即便打赢了,也是一个双输的结果,劳民伤财。
4 b4 q l7 L7 A$ s$ x* Q 沈志强表示,当前中国需要建立大调解机制,要多一些调解的人,一些不必要的纠纷就没有必要打官司,从根本上让案件数量下降。 , A) {, M% }. O( d* `/ ~
3 如何提升司法公信力?
. |4 }# O! \: d6 l. V+ k 有代表建议,应系统研究,树立司法权威,提升司法公信力
0 z# J( @3 h) d “每年都有代表问我,两高报告那么好,做了那么多工作,为什么来北京开两会前,我还是会收到那么多信访材料,那么多人反映司法不公呢?”昨日下午,在全团会上,全国人大代表、山东琴岛律师事务所主任杨伟程以问题为自己的发言开头。
3 n. M1 O/ o0 z8 \- J3 G* o 杨伟程表示,从自己所见所闻看,有些基层群众宁愿舍近求远、另辟蹊径,也不愿意走司法程序。司法的公信力去了哪里?事实上,很多事情通过一审、二审等正常程序以及审判监督等,完全能够保证当事人的合法权益。但现在程序正义被忽视,让人非常担忧。
" q, Q+ v+ q/ [: H “信任是健康社会的前提,要想获得他人信任,自己必须诚信。而当下,司法公正的现状离公众期望还差得比较远。” % |; l# k. B* ^! e( D* }; }% y
杨伟程表示,总的来说,大多数案件是正确的,保护了当事人的合法权益。但这个评价远远没有得到公众的认同。为此,相关部门必须采取措施,消除司法与公众的隔阂。提升司法公信力,还需要做大量的工作。当前需系统研究,树立司法权威,让个案的解决回归正常程序。 $ i8 Y/ p, p, K+ r% J) W. `
司法机关应该注重听取社会各界和基层群众的意见;更加重视新闻舆论监督,更加关注网上舆情,及时回应社会关切。网上舆情不能视而不见。当然,司法有其独立性,不忽视民意,不等于没有自己的法律判断,变成墙头草。
) Z3 T0 r/ J; z' X/ a7 ] ——全国人大代表、湖南省高院院长康为民
7 M6 h0 v6 C5 W% X 执行难,长期以来是困扰司法公正的问题,不能让当事人赢了官司破了财。执行过程能否不放在法院?让公安、检察院等部门交叉进行,让法院只管安心判案。 1 E; q. p h. k& n9 r8 v
——全国人大代表、桂林市环卫处司机廖如恩
, I* y4 R* e0 c5 u8 T* L' N1 c! L; h$ g/ S/ ^$ N+ C
5 c. ~, p! I8 b) \& f, a6 c这种法大官们不会立的; ?% H e( o& H
|